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Impacto del Análisis Económico del Derecho en Perú

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G

Ginger Arelly Chancafe Rodriguez

5/12/2025

Ciencias Sociales

AED y su impacto en Perú

15

5 dic. 2025

8 páginas

Impacto del Análisis Económico del Derecho en Perú

G

Ginger Arelly Chancafe Rodriguez

@gingerarellycha

¿Te has preguntado por qué las leyes funcionan de cierta... Mostrar más

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El impacto del análisis económico del derecho en el Perú
I. Introducción
El Análisis Económico del Derecho (AED) ha comenzado a influir de m

Los orígenes del AED: De la filosofía a la práctica

Imagínate que cada ley tuviera que pasar un examen: ¿realmente funciona o solo suena bonito? Eso es básicamente lo que propone el Análisis Económico del Derecho.

Todo empezó con Jeremy Bentham en los siglos XVIII-XIX, quien decía que cualquier norma debería juzgarse por su utilidad real para las personas. Su idea era simple: si una ley causa más sufrimiento que bienestar, probablemente es una mala ley. Adam Smith también contribuyó al mostrar cómo las normas jurídicas afectan la economía y la distribución de la riqueza.

La cosa se puso más seria en la Universidad de Chicago con académicos como Ronald Coase, quien nos enseñó que los contratos no siempre son perfectos y que a veces el Estado debe intervenir para resolver problemas. Guido Calabresi y Douglas Melamed revolucionaron el tema al analizar cómo asignar derechos y recursos de manera más eficiente.

¡Dato curioso! El AED no solo mira si una ley está bien escrita, sino si realmente cambia el comportamiento de las personas de manera positiva.

El impacto del análisis económico del derecho en el Perú
I. Introducción
El Análisis Económico del Derecho (AED) ha comenzado a influir de m

La genial teoría de los costos de accidente

Cuando ocurre un accidente, no solo importa el daño inmediato. Calabresi nos enseñó que hay tres tipos de costos que debemos considerar:

Los costos primarios son los más obvios: gastos médicos, pérdidas de vidas, destrucción de bienes. Los costos secundarios son los que vienen después: pérdida de ingresos, incapacidad laboral, productividad perdida. Los costos terciarios son los gastos del sistema legal: abogados, juicios, trámites administrativos.

El objetivo no es eliminar los accidentes (imposible), sino minimizar el costo total. Aquí entra el concepto súper útil del "cheapest cost avoider" o el más barato evitador del costo. La idea es asignar la responsabilidad a quien pueda prevenir el daño de manera más eficiente, no necesariamente al culpable.

El AED se expandió a múltiples áreas: derecho ambiental (para controlar la contaminación), derecho penal (analizando si las penas realmente disuaden), y derecho constitucional (estudiando cómo los políticos toman decisiones).

¡Piénsalo así! Es como ser un detective que no solo busca al culpable, sino a quien puede evitar mejor que el problema vuelva a ocurrir.

El impacto del análisis económico del derecho en el Perú
I. Introducción
El Análisis Económico del Derecho (AED) ha comenzado a influir de m

El AED llega al Perú: La revolución del Instituto Libertad y Democracia

En los años 1980, el Instituto Libertad y Democracia (ILD) de Hernando de Soto trajo el AED al Perú de manera práctica y revolucionaria. Analizaron por qué tantas personas trabajaban informalmente y descubrieron algo genial: no era por rebeldía, sino porque los costos de la legalidad eran altísimos.

El ILD aplicó conceptos del AED para entender la economía informal como un sistema con sus propias reglas. Su libro "El otro sendero" (1986) influyó en leyes para simplificar trámites y reducir costos de transacción. Crearon la hipoteca popular para que personas sin títulos formales pudieran acceder a créditos, y desarrollaron sistemas de titulación masiva a través de COFOPRI.

Durante los años 90, abogados peruanos estudiaron en universidades estadounidenses con tradición en AED (Yale, Chicago, Harvard) y regresaron para difundir estos conocimientos. Aníbal Sierralta publicó "Introducción a iuseconomía" en 1988, intentando vincular análisis económico con derecho.

La filosofía era clara: si las reglas formales son muy costosas o complicadas, las personas crearán sus propias reglas informales, lo cual puede ser menos eficiente para todos.

¡Dato increíble! El trabajo del ILD demostró que muchas veces la informalidad no es un problema de cultura, sino de diseño legal deficiente.

El impacto del análisis económico del derecho en el Perú
I. Introducción
El Análisis Económico del Derecho (AED) ha comenzado a influir de m

El AED transforma la educación jurídica peruana

Los años 90 marcaron un antes y después en cómo se enseña derecho en el Perú. Ya no bastaba con memorizar leyes; ahora había que entender para qué sirven realmente.

En la PUCP, Alfredo Bullard introdujo el primer curso de AED en 1990, transformando materias tradicionales con conceptos como eficiencia, incentivos y análisis costo-beneficio. Después de su maestría en Yale, rediseñó completamente la enseñanza jurídica hacia la utilidad social de las normas.

La Universidad de Lima siguió en 1994 con Enrique Ghersi, quien combinó ideas de Chicago con la escuela austriaca de economía, dándole un enfoque más liberal y filosófico. Guillermo Cabieses continuó consolidando esta metodología.

El impacto fue enorme: el AED dejó de ser una rareza académica y se convirtió en una herramienta formativa esencial. Se multiplicaron seminarios, congresos y cursos especializados en colaboración con entidades como INDECOPI, SBS y OSIPTEL.

El AED también influyó decisivamente en las reformas estatales de los años noventa, especialmente durante la apertura económica. Organismos internacionales como el Banco Mundial promovieron reformas basadas en reducir costos de transacción y crear reglas predecibles.

¡La clave! Ahora los abogados no solo interpretan leyes, sino que pueden predecir sus efectos y diseñar instituciones más eficientes.

El impacto del análisis económico del derecho en el Perú
I. Introducción
El Análisis Económico del Derecho (AED) ha comenzado a influir de m

El Estado peruano abraza el AED: Instituciones que funcionan

El AED no se quedó en las aulas; transformó cómo funciona el Estado peruano. Múltiples instituciones adoptaron herramientas como análisis costo-beneficio, evaluación de externalidades y reducción de costos de transacción.

La Ley del Procedimiento Administrativo General y el Decreto Legislativo 757 (1991) se inspiraron directamente en principios del AED para reducir costos de operación. La Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas en INDECOPI evalúa la razonabilidad de trámites mediante análisis económico.

COFOPRI aplicó conceptos del AED para formalizar tierras informales, facilitando su incorporación al mercado. Los organismos reguladores (OSIPTEL, OSINERGMIN, SUNASS, OSITRAN) funcionan bajo marcos inspirados en el AED, utilizando instrumentos técnicos para justificar políticas públicas.

OSINERGMIN regula tarifas y supervisa empresas en energía y minería, promoviendo competencia y eficiencia. OSITRAN supervisa inversión en infraestructura de transporte, optimizando asignación de recursos. INDECOPI promueve competencia leal y protege consumidores usando análisis económico.

SUNASS incorporó el Análisis de Impacto Regulatorio (AIR) desde 2021, desarrollando proyectos "piloto" con análisis costo-beneficio. OSIPTEL fue el primer regulador en institucionalizar completamente el análisis económico (2018), obligando análisis ex ante en todas sus normas.

¡Resultado concreto! Estas instituciones no toman decisiones "porque sí", sino basándose en evidencia económica sólida.

El impacto del análisis económico del derecho en el Perú
I. Introducción
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SUTRAN, COFOPRI y el Congreso: Completando el panorama

SUTRAN integra el AED mediante el Oficial de Mejora de Calidad Regulatoria, elaborando agendas anuales para identificar problemas públicos y explorar incentivos económicos para corregir externalidades como accidentes de tránsito.

COFOPRI está obligado a realizar Análisis de Impacto Regulatorio (RIA) ex ante desde 2021, nombrando un Oficial de Calidad Regulatoria para coordinar el análisis de futuras normas sobre formalización de tierras.

El Congreso de la República también aplica principios del AED en sus funciones económicas. Aprueba leyes tributarias, de inversión y competitividad usando análisis costo-beneficio. Su fiscalización del Estado asegura eficiencia y transparencia en gastos públicos.

Ejemplos concretos incluyen proyectos para apoyar MYPEs (acceso a financiamiento, alivio tributario), debates sobre reforma tributaria, y leyes para promover inversión extranjera en sectores estratégicos.

Los términos clave incluyen conceptos como costos de transacción (gastos de intercambios económicos), externalidades (efectos en terceros), cheapest cost avoider (quien puede evitar daños más eficientemente), y derechos de propiedad (reglas de titularidad fundamentales para eficiencia).

La formulación matemática del AED incluye eficiencia de Pareto, funciones de utilidad, y análisis costo-beneficio donde Beneficio neto = Σ Beneficios - Σ Costos.

¡El gran logro! El AED transformó el Estado peruano de una burocracia que solo cumple procedimientos a instituciones que evalúan científicamente el impacto de sus decisiones.

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Pablo

usuario de iOS

Esta app es realmente genial. Hay tantos apuntes de clase y ayuda [...]. Tengo problemas con matemáticas, por ejemplo, y la aplicación tiene muchas opciones de ayuda. Gracias a Knowunity, he mejorado en mates. Se la recomiendo a todo el mundo.

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Vaya, estoy realmente sorprendida. Acabo de probar la app porque la he visto anunciada muchas veces y me he quedado absolutamente alucinada. Esta app es LA AYUDA que quieres para el insti y, sobre todo, ofrece muchísimas cosas, como ejercicios y hojas informativas, que a mí personalmente me han sido MUY útiles.

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Una increíble aplicación, de verdad. Apareció en el momento en que necesitaba una app que me ayude a organizar mis estudios, al igual que para prepararme para los exámenes. Te da una increíble variedad de estudio que simplemente me encanta. Además de ser una gran ayuda para estudiantes de diferentes grados, como la universidad, lo que más me gusta de esta app es que está para diferentes países.

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Me encantó. La app es superior, buena para los estudiantes. No solo te da las respuestas, sino que también te las explica de una manera asombrosa, lo que hace que entiendas súper rápido. La recomiendo mucho si se te hace difícil comprender las materias que te dejan.

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Muy buena aplicación, da información precisa de lo que se le pide. Es eficiente y, sobre todo, tiene varios intereses a escoger, como por ejemplo, temas sobre el ICFES, temas de bachillerato, entre otros. Excelente app.

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En el instituto era muy malo en matemáticas, pero gracias a la app, ahora saco mejores notas. Os agradezco mucho que hayáis creado la aplicación.

Roberto

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Me costaba demasiado estudiar porque no entiendo cuando me pongo a estudiar, y en los exámenes me iba mal, hasta que me empezaron a aparecer anuncios y la descargué sin tenerle fe. Gracias a esta aplicación, algo que no entendía hace meses y semanas lo entendí. En esta aplicación mis notas mejoraron, y ya no me tengo que preocupar por estudiar.

Antonella

Argentina

¡Excelente! Amé la app. Me parece súper eficiente. Aparte de que enseña mucho, te ayuda en tus problemas personales y te hace resúmenes. Amo. Amé un montón la app. Sirve para cualquier año, desde sexto hasta quinto año. Aparte, hay resúmenes de otras personas. ¡Nonono, loquísimo! Te la recomiendo al 100%. Efectivamente, es un 10/10.

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Excelente experiencia. La aplicación es buenísima, la recomiendo mucho. Es mucho mejor que ChatGPT. Te manda la respuesta de tus búsquedas y, aparte, diapositivas para estudiar. Es magnífica.

Alo

México

¡ME ENCANTA! Todo es muy sencillo de utilizar y aprender. Mi IA es muy buena y los apuntes de los demás estudiantes son súper buenos; explica las cosas súper bien y detalladamente. La amo. Pruébenla.

Kitty

Colombia

La app es muy fácil de usar y está muy bien diseñada. Hasta ahora he encontrado todo lo que estaba buscando y he podido aprender mucho de las presentaciones. Definitivamente utilizaré la aplicación para un examen de clase. Y, por supuesto, también me sirve mucho de inspiración.

Pablo

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Esta app es realmente genial. Hay tantos apuntes de clase y ayuda [...]. Tengo problemas con matemáticas, por ejemplo, y la aplicación tiene muchas opciones de ayuda. Gracias a Knowunity, he mejorado en mates. Se la recomiendo a todo el mundo.

Elena

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Vaya, estoy realmente sorprendida. Acabo de probar la app porque la he visto anunciada muchas veces y me he quedado absolutamente alucinada. Esta app es LA AYUDA que quieres para el insti y, sobre todo, ofrece muchísimas cosas, como ejercicios y hojas informativas, que a mí personalmente me han sido MUY útiles.

Ana

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Una increíble aplicación, de verdad. Apareció en el momento en que necesitaba una app que me ayude a organizar mis estudios, al igual que para prepararme para los exámenes. Te da una increíble variedad de estudio que simplemente me encanta. Además de ser una gran ayuda para estudiantes de diferentes grados, como la universidad, lo que más me gusta de esta app es que está para diferentes países.

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Perú

Muy buena aplicación, da información precisa de lo que se le pide. Es eficiente y, sobre todo, tiene varios intereses a escoger, como por ejemplo, temas sobre el ICFES, temas de bachillerato, entre otros. Excelente app.

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5 dic. 2025

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¿Te has preguntado por qué las leyes funcionan de cierta manera o si realmente ayudan a la sociedad? El Análisis Económico del Derecho (AED)es como ponerle lentes de economista a las normas jurídicas para ver si son realmente útiles.... Mostrar más

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Todo empezó con Jeremy Bentham en los siglos XVIII-XIX, quien decía que cualquier norma debería juzgarse por su utilidad real para las personas. Su idea era simple: si una ley causa más sufrimiento que bienestar, probablemente es una mala ley. Adam Smith también contribuyó al mostrar cómo las normas jurídicas afectan la economía y la distribución de la riqueza.

La cosa se puso más seria en la Universidad de Chicago con académicos como Ronald Coase, quien nos enseñó que los contratos no siempre son perfectos y que a veces el Estado debe intervenir para resolver problemas. Guido Calabresi y Douglas Melamed revolucionaron el tema al analizar cómo asignar derechos y recursos de manera más eficiente.

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El objetivo no es eliminar los accidentes (imposible), sino minimizar el costo total. Aquí entra el concepto súper útil del "cheapest cost avoider" o el más barato evitador del costo. La idea es asignar la responsabilidad a quien pueda prevenir el daño de manera más eficiente, no necesariamente al culpable.

El AED se expandió a múltiples áreas: derecho ambiental (para controlar la contaminación), derecho penal (analizando si las penas realmente disuaden), y derecho constitucional (estudiando cómo los políticos toman decisiones).

¡Piénsalo así! Es como ser un detective que no solo busca al culpable, sino a quien puede evitar mejor que el problema vuelva a ocurrir.

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En los años 1980, el Instituto Libertad y Democracia (ILD) de Hernando de Soto trajo el AED al Perú de manera práctica y revolucionaria. Analizaron por qué tantas personas trabajaban informalmente y descubrieron algo genial: no era por rebeldía, sino porque los costos de la legalidad eran altísimos.

El ILD aplicó conceptos del AED para entender la economía informal como un sistema con sus propias reglas. Su libro "El otro sendero" (1986) influyó en leyes para simplificar trámites y reducir costos de transacción. Crearon la hipoteca popular para que personas sin títulos formales pudieran acceder a créditos, y desarrollaron sistemas de titulación masiva a través de COFOPRI.

Durante los años 90, abogados peruanos estudiaron en universidades estadounidenses con tradición en AED (Yale, Chicago, Harvard) y regresaron para difundir estos conocimientos. Aníbal Sierralta publicó "Introducción a iuseconomía" en 1988, intentando vincular análisis económico con derecho.

La filosofía era clara: si las reglas formales son muy costosas o complicadas, las personas crearán sus propias reglas informales, lo cual puede ser menos eficiente para todos.

¡Dato increíble! El trabajo del ILD demostró que muchas veces la informalidad no es un problema de cultura, sino de diseño legal deficiente.

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En la PUCP, Alfredo Bullard introdujo el primer curso de AED en 1990, transformando materias tradicionales con conceptos como eficiencia, incentivos y análisis costo-beneficio. Después de su maestría en Yale, rediseñó completamente la enseñanza jurídica hacia la utilidad social de las normas.

La Universidad de Lima siguió en 1994 con Enrique Ghersi, quien combinó ideas de Chicago con la escuela austriaca de economía, dándole un enfoque más liberal y filosófico. Guillermo Cabieses continuó consolidando esta metodología.

El impacto fue enorme: el AED dejó de ser una rareza académica y se convirtió en una herramienta formativa esencial. Se multiplicaron seminarios, congresos y cursos especializados en colaboración con entidades como INDECOPI, SBS y OSIPTEL.

El AED también influyó decisivamente en las reformas estatales de los años noventa, especialmente durante la apertura económica. Organismos internacionales como el Banco Mundial promovieron reformas basadas en reducir costos de transacción y crear reglas predecibles.

¡La clave! Ahora los abogados no solo interpretan leyes, sino que pueden predecir sus efectos y diseñar instituciones más eficientes.

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El AED no se quedó en las aulas; transformó cómo funciona el Estado peruano. Múltiples instituciones adoptaron herramientas como análisis costo-beneficio, evaluación de externalidades y reducción de costos de transacción.

La Ley del Procedimiento Administrativo General y el Decreto Legislativo 757 (1991) se inspiraron directamente en principios del AED para reducir costos de operación. La Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas en INDECOPI evalúa la razonabilidad de trámites mediante análisis económico.

COFOPRI aplicó conceptos del AED para formalizar tierras informales, facilitando su incorporación al mercado. Los organismos reguladores (OSIPTEL, OSINERGMIN, SUNASS, OSITRAN) funcionan bajo marcos inspirados en el AED, utilizando instrumentos técnicos para justificar políticas públicas.

OSINERGMIN regula tarifas y supervisa empresas en energía y minería, promoviendo competencia y eficiencia. OSITRAN supervisa inversión en infraestructura de transporte, optimizando asignación de recursos. INDECOPI promueve competencia leal y protege consumidores usando análisis económico.

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Me encantó. La app es superior, buena para los estudiantes. No solo te da las respuestas, sino que también te las explica de una manera asombrosa, lo que hace que entiendas súper rápido. La recomiendo mucho si se te hace difícil comprender las materias que te dejan.

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Muy buena aplicación, da información precisa de lo que se le pide. Es eficiente y, sobre todo, tiene varios intereses a escoger, como por ejemplo, temas sobre el ICFES, temas de bachillerato, entre otros. Excelente app.

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Sara

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Roberto

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Me costaba demasiado estudiar porque no entiendo cuando me pongo a estudiar, y en los exámenes me iba mal, hasta que me empezaron a aparecer anuncios y la descargué sin tenerle fe. Gracias a esta aplicación, algo que no entendía hace meses y semanas lo entendí. En esta aplicación mis notas mejoraron, y ya no me tengo que preocupar por estudiar.

Antonella

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Excelente experiencia. La aplicación es buenísima, la recomiendo mucho. Es mucho mejor que ChatGPT. Te manda la respuesta de tus búsquedas y, aparte, diapositivas para estudiar. Es magnífica.

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Bárbara

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Me encantó. La app es superior, buena para los estudiantes. No solo te da las respuestas, sino que también te las explica de una manera asombrosa, lo que hace que entiendas súper rápido. La recomiendo mucho si se te hace difícil comprender las materias que te dejan.

Jennifer

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Muy buena aplicación, da información precisa de lo que se le pide. Es eficiente y, sobre todo, tiene varios intereses a escoger, como por ejemplo, temas sobre el ICFES, temas de bachillerato, entre otros. Excelente app.

Lady

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¡La app es buenísima! Sólo tengo que introducir el tema en la barra de búsqueda y recibo la respuesta muy rápido. No tengo que ver 10 vídeos de YouTube para entender algo, así que me ahorro tiempo. ¡Muy recomendable!

Sara

usuaria de Android

En el instituto era muy malo en matemáticas, pero gracias a la app, ahora saco mejores notas. Os agradezco mucho que hayáis creado la aplicación.

Roberto

usuario de Android

Me costaba demasiado estudiar porque no entiendo cuando me pongo a estudiar, y en los exámenes me iba mal, hasta que me empezaron a aparecer anuncios y la descargué sin tenerle fe. Gracias a esta aplicación, algo que no entendía hace meses y semanas lo entendí. En esta aplicación mis notas mejoraron, y ya no me tengo que preocupar por estudiar.

Antonella

Argentina

¡Excelente! Amé la app. Me parece súper eficiente. Aparte de que enseña mucho, te ayuda en tus problemas personales y te hace resúmenes. Amo. Amé un montón la app. Sirve para cualquier año, desde sexto hasta quinto año. Aparte, hay resúmenes de otras personas. ¡Nonono, loquísimo! Te la recomiendo al 100%. Efectivamente, es un 10/10.

Usuario argentino

iOS.

Excelente experiencia. La aplicación es buenísima, la recomiendo mucho. Es mucho mejor que ChatGPT. Te manda la respuesta de tus búsquedas y, aparte, diapositivas para estudiar. Es magnífica.

Alo

México

¡ME ENCANTA! Todo es muy sencillo de utilizar y aprender. Mi IA es muy buena y los apuntes de los demás estudiantes son súper buenos; explica las cosas súper bien y detalladamente. La amo. Pruébenla.

Kitty

Colombia